一个民营电网公司的八年暗战
时间:2019-03-02 10:17:11 来源: 重庆时时彩平台 作者:匿名


这位69岁的德国皮革设计师温弗里德威默认为八年前在中国的投资不会成为困扰他的“心脏病”。

这项投资不是他最擅长的皮革设计,而是中国尚未向外界释放的自然垄断领域。——电网——江西南昌开发区30平方公里的电力供应。

该公司是中国电网行业极为罕见的私营企业,Wiemer持有30%的股份。该公司去年的净利润超过600万。自今年年初以来,它已超过1000万,但他还没有支付一分钱的红利。——大股东江西电力公司不支付股息。

这种投资已经成为一种品味。威默不愿意退出,但留下来,不能在企业管理中发挥任何作用,也不能分。

“吃螃蟹”的人

维默是改革开放初期来到中国进行金矿开采的外国商人之一。 1988年,他在广东省中山市投资了一家皮具厂,此后一直待在中国。

2002年9月,南昌经济技术开发区投资促进小组赴中山考察。 Wiemer的中国妻子的兄弟和位于中山的南昌的Tao Zhiyong参加了招待会。在此期间,他听说开发区想要建造一个变电站和配套设施,并且正在寻找投资的人,所以他们搬家了。

然而,从未投资过电力设施的陶仍然持怀疑态度。他直觉地认为电网不是一般行业,无论私人资本能否真正进入,他都会提出问号。

经过进一步了解,陶开始思考,“这是一个机会。”

事实证明,自2001年以来,江西省政府提出了“主攻产业,江西应该在中间崛起”的战略。南昌市政府响应这一呼吁,加快了工业园区的建设。位于郊区的南昌经济技术开发区已成为重点支撑项目。事实上,这个开发区早在1993年就建立了,但还没有开发出来。在新政策和中国新一轮经济繁荣的推动下,投资促进已经走上了快车道。

开发区工作委员会委员,管理委员会研究员赵永林回忆说,到2002年7月,已有40家企业进入工业园区建设,建筑面积占园区的30%。园区——的配套设施,特别是功耗——,跟不上企业的速度。负责公园水电的公用事业局副局长陈国银表示,开发区管理委员会曾建议江西省电力公司增加投资,在此建设新的变电站。但此时,省电力公司忙于在其他地方投资,声称“无法照顾它”。因此,2002年7月,南昌经济技术开发区向江西省电力公司提出申请,希望建设220KV专用变电站及配套设施。

20天后,开发区很快被江西省电力公司批准。在“赣电计(2002)91号”文件中,江西省电力公司同意南昌经济开发区自建变电站的要求,并在文件末尾写道:希望开发区电源网格应该做好规划工作。 ......使其不仅吸引外国投资作为一流的投资环境,而且“自身产生经济效益”。

看到这份文件,陶志勇开始说服他的德国姐夫投资。经过几轮调查,威默决定“抓住这个机会”。

2003年4月,南昌经济技术开发区电力有限公司成功建立。 Wiemer持有其在南昌的外商独资公司Ouya Lighting City 30%的股份;开发区管理委员会的子公司昌北投资公司持有40%的股份;另外30%给了陶志勇一个电力投资经验。朋友,中山福达电器有限公司董事长郭振清

国家电网强有力的持股

最初的合作很甜蜜。南昌市政府对帮助开发区解决重大问题的外资给予了极大的热情。 11月14日,Wiemer回忆起南方周末的记者,他觉得自己像个“国王”,来到了一片陌生的土地。 “有鲜花,掌声和对大领导人的采访。”

维默让陶志勇从中山回到南昌,成为公司的总经理。 2003年下半年,他们开始建设占地30平方公里的电网。

在这个时候,公园很荒谬,铺设网格并不容易。但是,为了配合投资促进,开发区管理委员会将尽快建设电网,并努力为其提供支持。当公司浇筑混凝土时,公园里的池塘被排干,管理委员会转移了公园内唯一的喷水器,为项目提供水直至完工。2003年7月,开发区220kv变电站建成。然而,当“一切准备就绪,只有权力”时,问题就出现了。——江西电力公司不同意其供电。

此时,大环境发生了变化。经过两年的争议,经过多次起草,中国的电力体制改革计划于2002年底正式出台:根据“工厂与网络分离”的原则,原国家电力公司整合了发电,输电和分配,分为五大部分。该集团的供电部分分为两大公司:国家电网和中国南方电网。

换句话说,从那以后,中国只有这两家公司的两个网格。不允许使用其他形式的电网。此时刚刚转移了批准开发区内自建变电站的领导,新任领导对前人制定的政策提出了不同意见。

双方陷入僵局。自7月以来,我一直在谈论3月的第二年,但没有结果。一些继续进入园区的企业一直在等电,给南昌市政府造成了相当大的压力。

因此,江西省经济贸易委员会负责开发区的领导人转身并提议让开发区管理委员会将部分股份转让给省电力公司。 2004年4月,开发区以成本价转让了32%的省级电力公司,保留了8%的股份,并且相持不下。

2010年11月11日,江西省电力公司高级经济师兼营销部主任徐向奇见证了南昌经济开发区电力公司股权变动情况,解释了南方周末记者的原动机。省电力公司要求持有的原因是“企业社会责任”:“供电的主要要求是安全。私人股东投资的电网容易出现安全风险,而国家电网控股可以最大限度地提高安全性。”

2004年7月18日,这个为期一年的变电站首次接通电力。开发区电力公司副总经理孙昌林清楚地记得,在供电当天,园区企业比他们更开心。—— 2003年,洪都钢铁厂回应了“郊区退市”甚至庆祝。

垂直和水平联合

然而,虽然电力通过,但它留下了一个更重要的问题。——电价。根据江西省发展和改革委员会2004年发布的《电价分类说明》,目前的电价分为九类:住宅用电和商用电。省电力公司认为,由威默投资的南昌经济技术开发区电力有限公司应按照大型工业用电价格实施,即一般工厂企业的电价。

这与园区内其他工业企业的电价没有什么不同。如果您购买电力,Wiemer相当于帮助省级电力公司免费建设电网。买什么样的价格,以什么价格,不仅为了赚钱,你还要支付线损,管理费等等。

威默自然不同意。变电站投入使用后,南昌经济技术开发区电力公司获得江西省经济贸易委员会颁发的《供电营业许可证》。在此编号为“Kenting-100”的许可证中,其商业方法为“直接供应”。根据有关规定,此类D级供电企业应享受县级电力销售价格,即批发电价。一般来说,这个批发价比大工业电价便宜30%左右。而这部分价格差异是开发区电力公司的利润。

双方未能就此达成共识。由于开发区的电力公司一直以大工业电价购买电力,其主要业务——一直在亏损。陶志勇和他的另一位股东,中山福达电器有限公司董事长郭振清也有不同的合作。一位知情人士透露,这两个人经常在公司里争吵,而且他们的情况越来越深。

2007年9月,郭振清提议将其30%的股权转售给陶。陶志勇怀疑2500万的价格太高而且不同意。

三个月后,他突然得知郭振清和他的主要股东,他的谈判对手,——,国网江西电力公司以2500万元的价格达成协议(郭的初始投资为930万,根据这个计算,差不多两次),将他30%的股份卖给了另一方。

11月12日晚,南方周末记者致电郭振清,了解更多细节。郭只是简单地说,“由于政策问题,我不想继续消费它。”我以“开车”为由挂断了记者的电话。最初的合作伙伴背弃了他们,情况发生了变化。本次股权变更后,江西电力公司占62%的股份,具有绝对优势。

但这似乎并不能满足省级电力公司的胃口。 2009年初,省电力公司提出开发区管理委员会持有的8%也应包括在内。

起初,Wiemer不仅不同意,而且管理委员会也不同意。据管理委员会内部人士透露,省电力公司转向南昌市政府。

这时,江西电力公司的能源也不尽相同。其母公司——国家电网虽然没有在2002年底建立,但在短短六年多的时间里已经发展成为“大Mac”:在中国,其电力供应业务覆盖了该国陆地面积的88%。以上,超过10亿人用电来运输它。在2009年美国《财富》杂志的世界500强企业名单中,它排名第15位。

据管理委员会内部人士介绍,市政府三次会面和协调。

陶志勇和威默认为,几乎不可能制止,8%的管理委员会可以平分秋色。他们和省电力公司分别购买4%,所以省电力公司绝对不会超过三分之二。大多数股权。但这被省电力公司否决了。

2009年2月的一个周末,开发区工作委员会副书记胡句荣正在钓鱼,并在不知情的情况下暂时收到会议通知。当我到达会场时,胡发现会议已经结束,“粉碎领导批评为时已晚”。

会议实际上只传达了市政府的最终决定。——开发区的剩余股权转让给省电力公司。 “省电力公司的愿望非常强烈。市和区也同意,我们必须听取优越的安排。”南昌经济技术开发区公用事业局副局长陈国银出席了会议。

蚂蚁和大象战争

原来的三个股东被两个人踢掉了;八年的比赛最终变成了一对一的对决。然而,经过两次股权变更后,江西电力公司持有其70%的股份,成为绝对的大股东。维默没有筹码。自2008年以来,处于控制地位的省级电力公司经历了由外向内的转变。从变电站到办公楼,装修应按照国家电网的CI要求进行。国家电网的标识开始“无处不在”。从外部来看,这家最初拥有私人和外国投资背景的电力公司似乎与国家电网公司的任何子公司没有什么不同。

在公司内部,国有企业的基因变得越来越明显。代表Wiemer管理层的副总经理孙昌林表示,2007年公司的接待费为9万元,一年后为22万元。该公司的会议也增加了三分之一,并且一些不那么紧急的投资已被提上日程。

然而,国家电网的一些好风格也被引入。孙长林说,他们不习惯戴安全头盔。省电力公司控制后,必须进入作业区,必须戴头盔。现在他也养成了这个好习惯。

当时公司总经理陶志勇对公司的一些做法持不同意见,但由于对方是绝对的大股东,他的意见仅供参考。

11月10日下午,在陶志勇的带领下,记者来到双岗变电站拍照。第二天一大早,他接到省电力公司总经理范海峰的电话,批评他“未经公司许可进入变电站”。陶问道,“我是公司的股东。我怎能不看到我投资的变电站呢?”双方几乎争吵不休。第三天中午,两人偶然在公司自助餐厅见面,并再次为此争议,最后分手了。

陶志勇告诉记者,在获得70%的股份后,省电力公司曾要求该人转达他购买剩余30%股份的意向,但“一直听到楼梯响起,没有人下来。 “记者请江西省电力公司副总工程师徐向启对此进行了验证。他说这是一个决策问题,他不清楚。

业内人士透露,江西电力公司并没有放弃收购剩余股份的想法,但现在是一个微妙的时刻,谁首先提出谁在谈判中处于被动地位。

在他们暗中争夺的八年中,中国的电力体制改革已进入边境。 “网上竞争,主辅分离”等没有看到运动,电网公司开始控制电力设备的上游设备,国家电网公司的多元化经营企业和员工股票等公司依靠电网背景,已进入发电领域。在这种背景下,德国Wiemer持有的30%股权似乎“特别珍贵”。只有两家大公司在寻找Wiemer,表示有意购买。其中一家海外电力公司的兴趣特别浓厚。 “他们不在乎他们是否可以赚钱,但发现他们终于找到了进入这种垄断的方法。维默说。